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关注!荆州日报头版头条刊发我区乡村振兴工作发展成就
荆州日报、区融媒体中心 | 发布时间:2021-04-16

4月16日,荆州日报头版头条以《土地托管托起乡村振兴新希望——探访荆州市首家农业生产托管服务联合社》为题,刊发了我区乡村振兴工作发展成就。

土地托管托起乡村振兴新希望
——探访荆州市首家农业生产托管服务联合社

农为邦本,本固邦宁。今年中央一号文件指出,“全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。”乡村振兴是新时代乡村发展的新动力,是建设现代化国家的必然要求。

江汉平原独有的自然资源,赋予荆州乡村振兴得天独厚的自然禀赋。市委五届十二次全体(扩大)会议提出,加快推进乡村建设、奋力打造江汉平原振兴发展示范区。为此,沙市区把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,结合全区主要工作,规划引领,下好“先手棋”,因地制宜、科学定位,成功探索出了由土地流转向土地托管转变的新型农机社会化作业模式。

提高效益 转变土地经营模式

乡村振兴是亿万农民在党的领导下,通过奋斗,逐步实现富裕富足,奔向幸福美好生活的行动。在对待农业经营主体方面,沙市区采取灵活务实的策略,既不断用现代化赋能小农户,又充分发挥联合社的龙头带动作用,提高适度规模经营效益。

位于岑河镇白渎村的荆楚富民农机专业合作社联合社是荆州市首家农业生产托管服务联合社。该联合社成立于2013年,共有成员单位17个,拥有插秧机、收割机、拖拉机等农业机械1456台(套),年农机作业服务能力超过130万,总托管面积超十几万亩。

2014年,联合社在岑河镇开始尝试土地流转,最初流转面积为500亩,随后两年逐步扩大规模,到2017年,该社土地流转面积高达10000多亩。

“到10000多亩时,联合社在管理上明显很吃力,流转成本也增加了不少,压力瞬间上来了,再加上收割季节连续下了一个多月的雨,2017年农业损失惨重。因为土地流转后风险全是联合社扛,各成员单位均出现不同程度的亏损,荆楚富民农机专业合作社直接亏损70多万元。”荆楚富民农机专业合作社联合社理事长周大玉说。

据介绍,联合社按照一平方一元的价格流转土地,当流转的土地达到10000亩时,光前期成本投入就高达1000万元,还不包括后期购买农资、机械服务及人工等费用,资金压力特别大。同时,水稻种植季节性特别强,七月底八月初,20天左右的时间,联合社要抢收早稻、抢种晚稻,否则收成会大减。因流转的土地过多,碰见“双抢”时期,联合社的管理难度大大增加,精力上牵扯较多,风险也较大。

土地流转成本高、管理吃力、农民收益低……土地流转的弊端日益凸显。周大玉认为,当前流转的经营模式已经不利于推进农业产业化的发展。因此,必须转变农村土地经营方式。

探索托管 推进土地规模化经营

“2019年,我把流转的全部土地半托管给了联合社,选择‘菜单式’服务中的七项服务,由联合社统一购买种子、农药、化肥、农机等,自己负责田间管理的人工费用和其他杂项。集中采购帮我节约了20%的成本,再加上精细化的人工作业,去年每亩水稻增产300斤、增收300多元,全部节本增效高达10万余元。”白渎村村民张江洪乐呵呵地说。

2018年,张江洪见养殖小龙虾赚钱,便投入110万元流转了360余亩土地发展虾稻连作,因是新手,再加上不懂规模化经营,第一年不仅人吃力不说,还亏损了70多万。听说联合社推出了一项新型土地托管服务,张江洪赶紧找到周大玉,将流转的全部土地半托给了联合社。

现在,张江洪2018年亏损的钱已经完全填平,如果今年小龙虾和水稻行情好,他还能多赚上一些。张江洪说,“菜单式”的半托管服务可以让他根据自己的需要选择某一项或某几项服务,十分方便。

土地托管,是周大玉外出考察学习后探索的一种“联合社+公司+专业合作社+基地+农户”的新型土地管理模式,托管分为农资服务、耕地服务、播种服务等项目,形式灵活多样,有全托服务,也有“菜单式”半托服务,所有服务均可以单项提供,按次计费,年底统一结算。

土地是农民最宝贵的资源,实行土地托管模式,推进土地规模化经营,是实现农业现代化的关键。在托管过程中,联合社采用了许多现代农业技术,有利于实现农业科技的推广与运用,促进了农业现代化,持续有效推动了乡村振兴。

“因土地托管不改变农户的土地经营权,一定程度上克服了土地流转的高成本及风险分担不均等问题。截至目前,我们托管的土地比最初托管面积翻了近10倍。”周大玉十分看好土地托管模式,他表示,随着我国现代农业加快发展,农民对土地托管的需求将会越来越旺盛。

降本增效 托起乡村振兴新希望

种地成本低、产量高是土地托管能持续的两大要素。近年来,沙市区在推进乡村产业振兴中,转变工作思路,创新经营模式,通过联合社牵头降本增效带领农民致富奔小康,托起乡村振兴新希望。

在降成本方面,联合社通过集中采购、集成技术、标准作业、统一服务、订单收购等,充分发挥农业机械装备的作业能力和专业化服务效率,有效降低农业物化成本和生产作业成本。目前,联合社托管的土地,仅岑河镇就占六成以上面积,加上辐射的江陵、三湖、荆州区等地,该社总托管面积已超十几万亩。每年,联合社都跟农资、农机商签订合作协议,分别以比市场价低30%、15%左右的价格购买种子及农业机械。

在增产方面,跟各大高校科研机构合作,每年选择不同种子公司最好的种子做对比试验,优中选优,试种3年以上产量增加显著才进行大面积推广。该社2019年7月成功挂牌长江大学研究生实验基地,承担了高校化肥减量、秸秆还田等实验项目,每年将近26个成果试验,双方共享科研成果。

土地托管的经营模式,不仅为农民节约了农业生产成本,增加了效益,还腾出了人工来从事二、三产业,为村级集体带来可观的经济收入,更为乡村振兴打牢了基础。下阶段,在农业现代化发展格局下,沙市区将继续发挥荆楚富民联合社龙头引领作用,积极推进土地规模化经营,集聚优势资源为全市乡村振兴注入新动能。


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