李程云、严若文、刘俊平、雷卫、许明峰、胡友成、钟勇、朱先文、吴爱莲、金昌红在主席台前排就座。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

回顾2023年的主要工作，秦军说，

全力以赴稳增长，经济发展回升向好。2023年，发展韧力持续增强，投资动力稳步提升，消费潜力加快释放。争取中央和省预算内资金、专项资金等9.4亿元，举办招商推介活动12次，181个项目如期开工，113个项目加快建设，195个项目建成投产。跨境电商交易额突破8亿元。

全力以赴促转型，产业基础持续夯实。2023年，工业提能增智，金色童年小镇·科创园一期顺利开园，波司登、致景科技等全国500强企业签约入驻，新增省级以上专精特新企业13家，新增国家两化融合贯标企业和省级两化融合示范企业13家，新增国家数据管理能力成熟度评估贯标企业8家。服务业提质增效，电商交易额突破50亿元。农业提产增收，农业总产值达到43.9亿元。

全力以赴提质效，发展动能加速集聚。2023年，改革创新纵深推进，重点领域改革取得突破性进展，新增高新技术企业54家。营商环境优化升级，新增市场主体1.8万户，总量突破10万户。新增“四上”企业191家，总量突破900家。镇域经济提速发展，因地制宜推动10个镇街特色发展，镇域经济考核总体排名保持全市前列。

全力以赴优环境，城乡颜值显著提升。2023年，城市功能品质不断完善，18个村庄规划实现“多规合一”，10家农贸市场改造升级。美丽乡村建设不断加强，打造美丽农村路11.5公里，“快递进村”实现全覆盖。生态环境质量不断改善，植树造林2200亩，沙口村、陈龙村、新阳村、枪杆村获评全省生态村。

全力以赴惠民生，群众生活更有质感。2023年，社会保障更加有力，兑现稳就业资金5.9亿元，发放社会救助资金6000万元。公共服务更加优质，753户群众房产证“办证难”问题成功解决。社会治理更加高效，持续深化平安沙市建设，刑事发案率下降57.2%。

全力以赴转作风，政府效能全面加强。2023年，坚持“第一议题”学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，“第一标准”开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，12345政务服务便民热线提质增效，解决群众诉求1.8万件。严格依法行政，清理规范性文件29件，受理行政复议案件37件，办理行政诉讼案件13件。办理人大代表建议34件、政协委员提案60件。深入推进政府系统全面从严治党，政治生态风清气正。

展望2024年的发展，秦军说，

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，也是沙市建区30周年。

2024年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实党中央和省、市决策部署，按照区委六届七次全会工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入实施“能级提升”战略，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力实现“示范区建设再加速、百强区进位再突破、高质量发展再领跑”，以优异成绩庆祝建区30周年。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长6%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。能耗强度下降完成上级下达目标。

秦军表示，为实现上述目标，将切实抓好以下五个方面的工作。

◆聚焦产业转型，增添高质量发展“含金量”

大力推进新型工业化。

做大做强现代服务业。

加快发展都市农业。

积极发展新兴产业。

◆聚焦动能转换，厚植高质量发展“新优势”

深层次推动改革创新。

全方位深化对外开放。

系统性提升营商环境。

◆聚焦城乡融合，提升高质量发展“首位度”

推动荆州新城成势见效。

推动沙市老城有机更新。

推动镇域经济争先进位。

推动宜居宜业和美乡村建设。

◆聚焦生态保护，下好高质量发展“关键棋”

强化流域综合治理。

推进环境污染防治。

加快绿色低碳发展。

◆聚焦民生改善，凝聚高质量发展“向心力”

实施更普惠的民生工程。

发展更优质的社会事业。

织牢更高效的治理网络。

办好民生实事，是实现人民对美好生活向往的具体行动，是区政府向全区人民作出的庄严承诺。我们将继续按照代表们的票决结果，细化分解任务，精心组织实施，全力以赴把民生实事办成群众满意的民心工程。

关于加强政府自身建设，秦军说，

新的使命任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终牢记“三个务必”，站在高处、谋在新处、干在实处，永葆绝对忠诚的政治品格，坚守依法行政的工作底线，锤炼实干担当的过硬作风，树牢清正廉洁的良好形象，在新的赶考路上交出优异答卷。