沙市区:绘制清廉村居“三弦谱” 奏响乡村善治“廉乐章”

发布时间:2024-06-11
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沙市区以规范化、制度化、科学化推进清廉村居建设,通过任务清单、积分管理、数字赋能等有效措施,压实各成员单位责任,拧紧清廉村居建设责任链条。在创新上做文章,在质效上求突破,精心绘制清廉村居“三弦谱”,全面推进清廉村居建设,不断提升乡村治理水平,持续助力乡村振兴发展。

1.

“一弦”绕梁 以创建强质效

“举网以纲,千目皆张。”为解决镇、村两级组织存在的清廉乡村建设思路不够清晰,统筹谋划不够全面,清廉主题不够鲜明等现实存在的问题,结合沙市区示范村实际,在示范创建上推行了三个“接地气”的举措。

全面系统推进清廉乡村示范村“八个一”标准化建设。即:建一个清廉广场、一个廉洁文化亭(或清风廊)、一个清廉书屋、树一面廉政文化墙(或廉政宣传栏)、开展一次主题宣讲、一场廉政电影、一出廉政晚会、树一个学习典型。有条件的村,鼓励配备大型户外LED显示屏。

积极推广“鄂参与”村级事务管理平台。以数字化赋能激活村务监督“廉”动力,在全区村级组织(各行政村和村级单位)推广“鄂参与”村级事务管理平台。

以示范创建为抓手全力培育打造沙市清廉乡村示范品牌。开展实地调研,新确定省级典型村1个、市级示范村2个、区级示范村10个的培育对象,确保在2024年、2025年两年内完成剩余所有村的示范培育任务。持续提升岑河镇桂花村乡廉堂廉政文化教育“微基地”,以“清正廉孝”文化元素推动品牌的提档升级,塑造自己的清廉IP。

2.

“二弦”定音 以制度固根本

“欲求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”通过抓制度建设,全面提升规范化管理水平,促进清廉乡村建设工作不断提升。

加强工作调度制度。区级至少每半年召开一次联席会议,区清廉乡村建设协调工作专班至少每季度组织召开一次调度会;区级每年至少召开三次推进会,镇级每年至少召开两次推进会;紧盯“上台阶、争一流”目标,集中开展清廉乡村建设百日攻坚行动。

实行清单制。全面落实新修订或出台的《沙市区农村集体资产、资源经营和工程项目交易管理办法》《沙市区村级事务小微权力清单》《沙市区清廉乡村建设镇级和村级台账建设指引》《沙市区村级重大事项决策“四议两公开”工作指引》等文件。

强化积分制管理。对在清廉乡村建设中工作成绩显著、亮点突出的单位和个人给予不同等级的积分奖励,作为年终考评或先进单位、先进个人评先表优的加分项。对未完成重点工作任务和未按时报送工作调度表的成员单位给予积分扣减。沙市区清廉乡村建设百日攻坚行动以来,已下达工作提示函4份、督导检查通报4期,对一个区直部门、一个乡镇、一个村给予积分奖励,对一个乡镇给予积分扣减,达到奖优罚劣、鞭策后进的目的。

3.

“三弦”合声,以共建促共治

“一根筷子易折断,十根筷子抱成团。”沙市区注重强化系统工程观念,将清廉乡村建设融入基层治理、乡村振兴、共同缔造的方方面面,以乡村善治助推乡村振兴。

融合基层治理。持续推进“一村一名荣誉书记”“一村多名发展顾问”计划,近90%的村实施了“一村一名荣誉书记”“一村多名发展顾问”计划。深化红色美丽村庄建设,建成红色美丽乡村试点村3个。依托“湖北数字农经网”,在20个区级以上典型村推广运用湖北省清廉村居信息服务系统。

护航乡村振兴。指导督促各镇严格执行农村集体经济财务制度,按规定进行会计核算。继续开展集体经济组织和村委会账务分设、非现金结算等试点。用好湖北省农村集体“三资”管理系统,做到“资产资源入库、经济合同入档”,实现信息化管理。多措并举,稳妥化债,从源头上遏制新增债务。

结合共同缔造。积极探索共同缔造和清廉村居互融共建,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,在凝聚和引导群众中化风成俗。充分发挥农民主体作用,将清廉乡村建设与湖北特色小镇创建、农村人居环境整治等有机结合。

“一番过雨来幽径,无数新禽有喜声。”沙市区清廉村居建设始终坚持统筹横向联动与纵向协同,初步形成上下同频、协同一致、良性互动、合力推进的工作格局。探索将示范村建设与红色美丽村庄建设相结合,将清廉文化与当地民俗文化相结合,将推进清廉建设与满足人民精神文化需求相结合,努力绘就清廉乡村新图景,奏响乡村善治“廉乐章”,让乡村迸发出新的生机和活力。

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