小区内停车位整齐划一，地面不再坑坑洼洼，大门口新增智能门禁系统……这是记者8月10日所见的黎园小区，经过老旧小区改造工程，这里的居住环境得到明显改善，居民生活品质大幅提升。

 “现在，道路平了，路灯亮了，环境干净了，住在这里，好！”说起改造成果，小区住户们的脸上挂满笑意。

黎园小区焕发新颜，是我区实施老旧小区改造工程的一个缩影。2019至2020年，我区连续两年将该工程列为民生实事项目之一，精心绘好城市发展“工笔画”，让一个个在时代变迁中失去光彩的老旧小区脱胎换骨。

上世纪八九十年代，沙市是全国知名的明星城市，轻纺工业发达，在东区，一批工业区及其配套的宿舍区也由此拔地而起。由于沙市改革开放起步较早，城市繁华，因此也修建了不少满足当时需求的商品房。

随着城市发展、岁月更替，曾经的住宅变成了一片片老旧小区，普遍存在着管道堵塞、线路杂乱、屋顶漏水、门禁损坏、公共设施老旧等问题。由于没有物业管理，小区公共环境、设施的日常维护很难维持，难以满足当前经济文化环境下人们对于居住环境的需求。

百姓的需求就是党委、政府努力的方向。在之前的背街小巷改造、老旧小区更新工程的基础上，我区再次向矛盾丛生、体量庞大的老旧小区改造发起攻坚。

记者从省住建厅网站获悉，我区老旧小区改造涉及37765户，改造户数占全省今年计划的8%；涉及建筑面积约322万平方米，超过了整个宜昌市的312万平方米。

任务重，则责任更大。我区按照“政府主导、住建主抓、街办主体、部门协同、居民参与”的攻坚模式，成立了老旧小区改造工作领导小组，建立了34名区“四大家”领导联系老旧小区改造工作机制，相继召开了老旧小区改造动员会议、老旧小区改造设计方案定案会等，下发了《沙市区2020年老旧小区改造事项、原则及标准》，把各责任单位的工作任务、改造流程等予以明确。

为确保改造工作的针对性，各街道办事处和社区通过居民征集意见会、宣传栏、居民代表座谈会等多种形式、多个信息渠道，开展入户调查和宣传发动。

“改造不仅要改外露的面子，更要做好惠民的里子。”区老旧小区指挥部负责人表示，这一次要把这些年急需改的，例如雨污分流、消防安防、房屋本体修复等必改项目，以及停车泊位、绿化设施、便民设施等居民改造意愿强烈的可改项目进行统一规划，实施综合改造。

便河广场至江汉路片区，以百货大楼、步行街等为主的购物中心是荆州最早形成的核心商圈，在市民心中有着举足轻重的地位。即使近年来，周边崛起了多个重量级商圈，但北京路商圈在城区商业格局中依然占有相当分量。

女人街、大赛巷、黄家塘……密布在北京中路旁的街巷里，多是上世纪八十年代修建的小区。在坐拥繁华之时，这里的居民也有着许多烦恼：低矮老旧的楼宇，加建改建的违章建筑、喧嚣拥挤的车道……改善商圈环境，不仅是许多人的期望，更考验着政府的能力。

“拿女人街举例，这是荆州一张女性时尚街区的名片，同时也承载了无数老沙市人关于街区的记忆。”女人街某店铺老板玲玲说，可这么多年来，女人街的环境几乎一成不变，人气也越发冷清。

“与大商场相比，女人街显得有些落伍，提供不了优质的购物环境，比如说，顾客来逛这里，想上厕所都因为环境太差要移步旁边的大商场，怎么留得住人？”玲玲说，但是靠着几十年的口碑，女人街要想打赢这场翻身仗并不难，希望能够从交通优化、市容环境、街区提质、业态革新等方面发力，让创业者有个好的创业环境。

记者观察发现，大赛巷、黄家塘、文化坊、梅台巷这些密布在北京中路旁的老街道、老商圈，都迫切需要在城市发展中实现蝶变。

“看着别的地方越来越现代，越来越美观，越来越时尚，我们也希望老商圈的发展能够与时俱进。”江汉社区居民卢志乔说，他希望城市更新能够赋予老牌商圈现代化功能，让其重新焕发生机。

怎样保留城市的容颜？如何留住历史文脉、讲述沙市故事？围绕这些，区老旧小区指挥部委派400余名干部走进社区，现场答疑、收集意见。

“原来，不需要大拆大建，也不是‘洗脸打粉’！”居民们对“有机更新”的认识，逐渐透彻——

留住的是历史风貌，更新的是硬件功能。项目从居民生活需求出发，逐项改造道路、雨污系统、水电气等11类39项内容。

留住的是街坊乡愁，更新的是周边生态。根据不同街道，采用不同改造方法，针对性地设计时尚、美食、精品等特色街区。如女人街拆违之后，会设置专门停车位和人行道，开展道路修缮、雨污分流改造、网线及电线改造等工作，将其打造成更舒适、集购物与休闲为一体的特色街。

好的地段，好的环境，再加上特色商业业态……居民期待更新后的老牌商圈能够成为网红级商业IP，通过优质的现代化购物体验把消费者从网上带到实体商业来，成为众多周边居民和各路网红的必来打卡地。

“在全省城镇老旧小区改造过程中，沙市区的做法非常好，起到了典型示范作用，希望沙市经验能在全省进一步推广，使更多百姓享受到老旧小区改造的红利。”7月24日，在全省城镇老旧小区改造视频会议上，我区作经验介绍。

老旧小区改造是看得见、摸得着、实打实的民生项目。今年以来，我区坚持把老旧小区改造作为战疫情、促重振、保民生的重要抓手，在抓好常态化疫情防控的同时，精心念好“动”“严”“问”三字诀。区委书记刘辉萍、区长黄勇带头走进老旧小区，了解动态、需求、矛盾，指导推进整治工作，传递决心、释放信心。

统计表明，我区2000年以前建成的小区（片区）共计109个，涉及1991栋、67952户，建筑面积约600万平方米。目前，55个改造项目已完成意见征集、施工图设计、预算编制、财政评审等工作，正在施工招标，预计8月下旬进场施工，计划年底完工。同时，全区正积极谋划2000以后建成但存在部分功能缺失的小区升级改造工作。

“衡量老旧小区改造成功的标准不仅是工程验收的文件，更应是居民竖起的大拇指！”区老旧小区指挥部负责人说，相信改造后的老旧小区能成为居民美好生活的新起点。

接下来，我区将继续一环紧扣一环地推、一步一个脚印地推，推动沙市越变越美、城市高质量发展路径越来越清晰，使城市真正成为宜居之城、幸福之家。