为有效维护公平竞争市场秩序,降低企业投标成本,破除隐性门槛,区公共资源交易中心着力破除公共资源交易壁垒,多措并举积极推进公共资源交易领域公平竞争审查工作走深走实。
一是梳理负面清单,确保审查范围全面详尽。严格落实《公平竞争审查条例》等政策法规,梳理涉及政府采购负面清单36项、工程建设招投标负面清单22项,农村产权交易负面清单31项,配合相关部门建立健全公平竞争审查机制,确保公平竞争审查范围覆盖公共资源交易多领域,做到应审尽审。
二是细化审查内容,确保审查标准规范统一。聚焦公共资源交易领域地方保护和所有制歧视等突出问题,重点审查资质资格、评标方法、评标标准、定标标准、信用评价等方面,积极消除公共资源交易领域存在隐性的歧视性差别对待等问题,有效保障各类市场主体公平参与市场竞争。
三是优化平台建设,确保审查程序高效便捷。压实招标人主体责任,通过沙市区电子交易系统完成项目登记,优先采用线上审查方式,通过抽取专家组成公平竞争审查小组开展招标文件审查,审查通过的招标文件才能挂网招标,有效防止招标文件出现限制和排斥潜在投标人的条款,彻底消除限制市场公平竞争风险。截至目前,已督促招标人采取线上线下的模式落实公平竞争性审查35次。
四是强化监督管理,确保审查工作提质增效。公平竞争审查通过招标人自查或组织专家审查后,将审查报告予以公示,全面接受公众监督。积极协助相关监管部门定期开展监督检查,配合处理涉及公平竞争审查的异议和投诉,联合开展失信惩戒,持续强化公平竞争审查刚性约束。通过不断规范公共资源交易领域公平竞争审查,助力营造公开、公平、公正的公共资源交易营商环境。