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2017年03月26日 星期日
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沙市概况

【地理位置】 沙市区为荆州市城区主体。位于荆州城区东部,长江荆江段北岸。东接潜江市,南靠长江,与公安县隔江相望,西依荆州古城,北邻荆门市沙洋县,距省会武汉市237公里。沙市形成于长江古河漫滩,地势平坦,西南高,东北低。一般海拔高度在32米至36米之间。最高点在柳林洲,海拔高度为40米;最低点在宿驾场,海拔高度为27.6米。全境跨东经112°13’一112°31’,北纬30°12’一30°25’,国土面积469平方公里,其中建成区面积38平方公里,为荆州市区建成区面积63%。市区沿长江自西向东呈带状分布,为长江中游良港。荆州市城区工业、商业、交通、邮政、电信、金融的主体分布在沙市区,是荆州市人流、物流和信息的中心。

【行政建置】 1994年10月22日设立沙市区之初,辖朝阳、解放、崇文、中山、胜利5个街道办事处和立新、关沮、联合、锣场4个乡。同年12月3日,原江陵县所辖的岑河镇、观音垱镇及岑河农场划归沙市区管理。12月19日,沙市农场从沙市区划归农场管理局管理。12月23日,沙市区辖的联合乡划归玉桥经济开发区管理。1995年3月20日,市政府下文将岑河农场划归市农业局管理。5月19日市政府又下文将岑河农场划归沙市区管理。6月12日,沙市区正式接管原江陵县种畜场、农科所,将种畜场划归区农牧局管理,将农科所并入岑河农场。2000年7月26日,岑河农场(西湖管理区)划归市农业局管理。2003年12月,钢管厂社区居委会划归玉桥经济开发区管辖。2006年岑河原种场从市农业局重新划归沙市区管理。2007年元月,朝阳街办所辖玉桥、周梁玉桥、季家台、高湖台、燎原新村、红光路、月堤路、三湾路、孙家河一、孙家河二社区划归开发区联合乡街办管理,联合所辖五星村、柳林洲村划归朝阳街办管理。2009年3月,解放街办所辖江津西路社区划归立新乡;九曲桥社区部分区域划归立新乡,更名荆沙河社区;武德路社区部分区域划归立新乡,更名张居正社区;大桥社区部分区域划归九曲桥社区。同年11月,沙市区关沮撤乡建镇,更名关沮镇。2012年3月27日,根据荆州市政府与沙市区政府签署的“托管协议”,将岑河原种场和岑河镇的麻林村、庙兴村、黄港村、黄渊村约32.61平方公里的区域划归荆州市经济技术开发区托管,托管期为40年。2012年,沙市区辖立新乡、岑河镇、观音垱镇、锣场镇,解放路街道办事处、崇文街街道办事处、中山路街道办事处、胜利街街道办事处、朝阳路街道办事处,88个村民委员会,47个社区居委会。

【历史沿革】 沙市历史悠久,古有江津、夏首、津乡诸称。唐代名为沙头市,简称沙市。宋代沙市始称为镇,属荆湖北路江陵县管辖。南宋咸淳末年(1274年),沙市建地方行政机构,设置监镇。元代,至元十三年(1276年),沙市改属河南行省上路总管府江陵县。天历二年(1329年),江陵县改属河南行省中兴路,县治设于沙市。明代,洪武七年(1374年),江陵县改属湖广行省荆州府,县治设沙市。1424年,县治迁荆州,沙市仍属江陵县管辖。清代,康熙二十二年(1683年),沙市设巡检司,故称沙市司,隶属湖北省荆州府江陵县。雍正元年(1723年),清政府决定将荆州府通判移驻沙,设通判厅于青石街(现中山路),俗称“三府”。雍正元年以后,沙市在行政区划上虽属江陵县,但行政机构设置则与县相当,直隶于荆州府。雍正七年(1729年),荆州府粮盐通判厅移驻沙市。咸丰元年(1851年),因川盐下运,荆州府同知厅也移驻沙市。光绪二年(1876年),沙市已改称为南乡,废除巡司,设置汛,故称沙市汛隶属江陵县。明国元年(1912年),沙市属荆南道江陵县,为江陵县南乡沙市汛。民国十九年(1930年)县下行政机构废讯设区,沙市改为江陵县第二区,下设4镇。1945年8月,抗战胜利,沙市建立了镇,为江陵县县辖镇。1949年7月15日,沙市解放。7月17日,沙市市人民政府建立,为湖北省省辖市。1955年,改由荆州地区专员公署监督领导,仍为省辖市。1979年6月,沙市市复由省直接领导。1994年10月22日,省政府下文,荆州地区与沙市市合并,设立荆沙市(1996年12月19日改为荆州市)。同时设立沙市区,12月22日,沙市区政府正式挂牌成立。

【自然资源】 地质·地貌:沙市地质结构属新华夏系第二沉降带江汉沉降区的江陵凹陷。区域构造主要受五里铺至将台的南北向断裂影响,挽近期构造运动为江汉盆地地周缘逐渐上升,邻区八岭山曾在新第三纪喜山运动期构造运动活跃,并有火山喷发,而江汉沉降区继续下沉,延续至第四纪仍以沉降为主,发育了一系列河湖相沉积。沙市第四系地层由卵石、沙、黏性土等层组成松散沉积,较为深厚,一般为100~131米,其中北部厚70~80米,基底由第三系杂色黏土岩组成,黏土岩内夹砂岩、粉砂岩等。沙市地形受荆江河道变迁和泥沙淤积影响,呈西南高、东北低之势。可分为三级地形面,排列有序,即堤内平原(I级面)、填土台地(II级面)、堤外高滩(III级面)。沙市地貌形态及其组合可分为河流阶地、冲湖平原、冲积平原、湖沼、荆江水道5个类型。

【人口】  截至2013年12月31日,沙市区常住人口总户数155757户(非农业124144 户、农业31613户),比2012年增加1224 户;总人数442625(其中男性219744人,女性222881人,男女比例为98.6:100(女【100】)。总人口中非农业人口为336313人,占总人口的76%,比2012年减少2419人,农业人口为106312人,占总人口的24%。总人口中,0-18岁的人口为55618人,18-35岁的人口为108876人,35-60岁的人口为194509人,60岁以上的人口为83622人。全年出生入户3485人,出生率为7.87‰,比2012年上升0.03‰。全年死亡2153人,死亡率为4.86‰,比2102年下降2.14‰。人口自然增加1332人,自然增加率为3‰。全年迁入2225人,迁出4905人,机械减少2680人,机械减少率为6.05‰。全年净减少4222人,净减率为9.53 ‰。因在户口整顿工作中补销死亡未销户口、迁出大中专学生户口,所以导致人口基数下降。

【民族】 沙市区域居住着汉、回、满、藏、蒙古、苗、壮等27个民族,汉族人口占98.5%。少数民族千人以上的有回族、土家族、满族,占少数民族人口85.72%;千人以下的民族有藏族、蒙古族、苗族、壮族,占少数民族人口12.35%;百人以下的民族有侗族、瑶族、布依族、白族、维吾尔族、畲族、仡佬族、彝族等19个民族。少数民族聚居区主要是在迎喜街、纯正街、三岔路一带。

【宗教】 沙市宗教传承久远。以佛、道两教为先,伊斯兰教、天主教、基督教次之。区域内有各类宗教活动场所74处。其中:市属11处、区属29处、乡镇自管34处。区属和乡镇自管宗教场所中,登记颁证教职人员32人。佛教系东汉年间传入沙市。1951年2月,沙市境内有18所寺庙。1956年成立佛教协会,“文革”中佛事活动中止,“文革”后佛教活动步入正轨。2005年,全区有佛教活动场所66处,信教群众约20000余人。道教在沙市区域传播和活动场所的修建最早见南朝刘孝绰之《江津寄刘之遴》。民国时期,沙市成立道士协进会。2005年,全区有道教活动场所4处。2008年10月28日,沙市区成立散居道教管理工作领导小组。伊斯兰教于南宋德佑元年传入沙市。明天顺四年(1460年)和民国14年(1925年)沙市的伊斯兰教徒筹资分别修建新沙路清真寺和迎喜街清真寺。前者称下寺,后者称上寺。“文革”中被迫中止活动,1981年恢复活动。1983年,穆斯林推举产生沙市市清真寺管理委员会,至2009年,沙市仅有位于迎喜街沙市清真寺1处伊斯兰活动场所。天主教从清康熙二年(1663年)在沙市发展信徒。同治九年(1870年),天主教在洪家巷建天主堂。1954年成立天主教沙市爱国委员会。“文革”期间中止活动。1982年恢复教会活动。1995年,在临江路修建新教堂,信众约近千人。基督教系清同治七年(1868年),美国圣公会教士到沙市布道。光绪十二年(1886年),瑞士行道会在大赛巷建教堂。1959年,成立沙市市基督教三自爱国会。“文革”期间被迫中止活动,1983年圣诞节重建复堂。2004年在太岳北路荆沙村新教堂落成。信众约1400余人。

【风景名胜】 沙市历史悠久,文化底蕴深厚,是楚文化的发祥地,素有“三楚名镇”美誉。且位于中心城区,四季分明,气候宜人。区域内有风景名胜20余处。1999年建成的沙隆达广场为荆州市中心城区的大型文化休闲广场。由北至南依次分为四个功能区:集散广场用浅灰色花岗岩铺筑、深色花岗岩分格,面积1.5万平方米。共设12盏广场灯,四角设立4盏高25米的飞碟式高杆灯;北端耸立着高19.99米的国旗旗杆;南端建一2300余平方米的露天舞台。绿化广场以大片绿色草坪和小品点缀,配以庭园灯、休息座椅和花钟,面积1.6万平方米。水景广场利用地形高差,建成九级跌落式水池,由瀑布、喷泉、彩灯等各种动态水景,面积1.1万平方米。休闲广场面积2万平方米,绿叶、红花、绿毡(草坪)融为一体,是市民休闲娱乐的宜人场所。中山公园坐落于沙市城区中心地段,东邻园林路,西依塔桥路,北抵碧波路,南衔公园路而望沙隆达广场。原国家副主席董必武同志为公园题写“沙市市中山公园”的门额。公园内有蜈蚣岭、爽秋亭、夕照亭、通曦轩、金桂廊、盆景园、花圃、孙中山铜像、工农兵塑像广场等景点20多处,有动物园、游乐园、儿童乐园等游乐设施,还有解放纪念亭、革命烈士纪念碑等纪念建筑。公园北部为江津湖风景游览区。江津湖湖面宽阔,湖中建有便河桥、和风桥、凌波桥、平湖桥、望月桥、楚风桥、塔儿桥。依桥借景,建有风音鸟语、江津晚泊、接龙廊、莲蒲风荷、烟波秋月、縛龙廊等景点。楚堤、长廊、亭台、楼阁错落有致。公园东北部建有春秋阁,春秋阁黄瓦朱檐,阁楼用石栏杆围护,四面阶梯上下。阁楼面阔3间,顶作九脊,通高13米,分为上下两层。底层台基宽大,沿东西台阶拾级而上,石阶上雕刻有飞禽走兽、名花异草等各种纹饰。上层楼雕梁画栋,顶部藻井色彩绚丽。阁楼内供有关羽读《春秋》塑像,因关羽喜读《春秋》,故名。曾挂有楹联:“文夫子,武夫子,两个夫子;著春秋,读春秋,一部春秋。”阁壁悬挂有“三英战吕布”等壁画及名家撰写的楹联。阁楼南面草坪上塑有关公骑赤兔马。春秋阁东为楚令尹孙叔敖之墓,与春秋阁相邻,同为荆州市重点文物保护单位。2011年,启动中山公园“春秋工程,塑立孙中山铜像,2012年11月6日,中山纪念堂落成。系仿造中山纪念堂的建筑风格复建”。万寿园为国家2A级旅游景园。以雄立在荆江大提象鼻矶(又称观音矶)上的万寿宝塔而得名。东首的大门呈牌楼式。门联为清朝郑机的诗句“东望武昌云历历,西连巫峡路悠悠”。大门南侧有怡寿轩,室内陈列历代出土文物和一些文物珍品,其中钟馗图、郑板桥的手迹和明神宗御赐贤相张居正的二龙戏珠古砚尤为珍贵。穿过园门,万寿宝塔挺立矶头,三百多米长的长廊护卫左右。万寿宝塔四面建有观音阁,主要用于陈列文物。南面象鼻矶始建于南宋年间,伸入江中两百多米,顶承江流,保护江堤,化解荆江洪峰。象鼻矶边建有洪水最高水位标志牌,分别标示1954年荆江分洪水位线和1998年长江历史最高水位线。1998年夏,长江全线迎战8次洪峰后,观音矶旁修建’98抗洪纪念亭。文星楼又名奎文阁、奎星阁。位于沙市区民主街沿江大道南侧,紧傍荆江大堤,为市级重点文物保护单位。现存建筑是1924年重建,道光年间改名文星楼,沿用至今。文星楼为三层亭阁式建筑,砖木结构,高约10米,楼四周呈正方形,边长约10米。阁门上刻“文星楼”三字,楼后有“同治甲子年夏季月重立”的题刻,楼下正殿有奎星神像。门前有石刻对联一副,题刻“云霄占斗极,都会控江津”。川主宫原为四川帮会馆,因供有川主惠民大帝塑像,故名。后建戏楼,西楼背南面北,从正南拾级而上即抵戏楼背后。东、西两侧各有入场门一道,门额上各有阳文石刻横匾,西为“祥中峨崧”,东为“锦灿荆江”。戏台分正台和耳台,台前院落为观众席,其上铺满条石。两侧分设楼座,石柱子瓦,南端设有木质楼梯。与戏台相对之正殿,殿内原供川主惠民大帝塑像。全部建筑为砖木结构,布局严谨,古朴典雅,雕琢极为精细,饶有民族特色,是湖北境内仅存于世的唯一一座古戏楼。后因年久失修,白蚁为患甚烈。20世纪80年代中期,川主宫古戏楼整体搬迁至沙市碧波路江津湖北岸重建。2001年再次进行维修翻新,并加建回廊水榭、水上舞台。此外,还有章华寺、张居正墓、孙叔敖墓、烈士陵园、荆江分洪工程纪念碑亭多处风景名胜。

[国民经济和社会发展] 2013年,沙市区实现地区生产总值254亿元,同比增长10.1%;区属生产总值122.24亿元,同比增长13.5%。财政收入15.1亿元,同比增长29.7%;地方公共财政预算收入10亿元,同比增长32%。城镇居民人均可支配收入20911元,同比增长10.71%;农民人均收入11230元,同比增长13.6%。全年实现社会消费品零售总额155.3亿元,同比增长13.1%。

[城镇建设]  2013年,以大征迁推动大建设,以大建设促进大发展,在全区上下营造了抢机遇、争项目、促内需的浓厚氛围,全年向上争取各类项目资金3.5亿元。完成沙北新区及工农村旧城改造、荆襄南路棚户区改造、荆沙村“城中村”改造、荆州新天地等项目年内征迁任务,中国天谷项目征迁刷新“荆州速度”。持续推进社区环境综合整治,完成江津花园、王板桥小区、肉联路片区等11个片区的封闭式建设,拆除违法建设10万平方米,疏挖排水管网5.6万米,维修破损路面3800平方米。全面实现中心城区和集镇环卫保洁市场化,新增环卫设施3000套,取缔流动摊点850处,规范早夜市摊位120个。

[社会事业]  2013年,全区民生事业投入8.9亿元,占财政预算总支出的60%以上。小额担保贷款发放7400万元,1000户家庭得到创业扶持,城镇就业新增9200人。城乡居民养老保险持续扩面,参保新增2000人,145名被征地农民纳入社会养老保险。企业退休人员养老金人均月提标164元。26000多名城乡低保人员人均月提标20元。社会化养老服务体系不断完善,区养老服务信息中心、15个社区养老服务中心和62个农村互助照料中心相继建成。“全国和谐社区建设示范城区”考核验收顺利通过。社区减灾工作经验在全省推广。新增高新技术企业2家、省著名商标3件、地理标志证明商标2件,沙市区成为“湖北省知识产权试点区”。36所中小学校的标准化建设稳步推进,高考本科上线率40%。城乡文体设施更加完善,第二届“章台梅”文化艺术节活动成功举办,张居正社区被评为“全国群众体育先进单位”。基本药物制度全面落实,门诊、急诊次均药费下降34.8%,住院次均药费下降30.8%。8万多名重点人员实现健康管理。农村基层医疗机构债务全部化解。血吸虫病人畜感染率降至1%以下,达到国家传播控制标准。出生人口符合政策生育率97.3%,沙市区被评为“全省计划生育工作先进县(市、区)”。平安沙市建设深入推进,刑事、治安发案率明显下降。安全生产、消防安全、道路交通安全保持平稳态势,国防动员、人民武装和民兵预备役、“双拥”等工作扎实推进。民族宗教、外事侨务、对台工作取得新成绩,妇女儿童、老龄、残疾人事业健康发展,编制、物价、统计、科普、档案、史志、保密等工作进一步加强。


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